сельского поселения "Хозьминское"
Скачать (55 Кб)
Администрация муниципального образования «Хозьминское»
165121, Архангельская область, Вельский район, п. Хозьмино, ул. Центральная, д. 23, тел/факс 3-72-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2019 года № 8
Об утверждении Порядка организации работ по обобщению и анализу администрацией муниципального образования «Хозьминское» правоприменительной практики при осуществлении
муниципального контроля
В соответствии спунктом 2 ст. 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Методических рекомендаций по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (пункт 2 раздела V протокола заседания подкомиссииот 09.09.2016 N 7) администрация муниципального образования «Хозьминское»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации работ по обобщению и анализу администрацией муниципального образования «Хозьминское» правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Состав рабочей группы по проведению обобщения анализа администрацией муниципального образования «Хозьминское» правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля (далее - рабочая группа) утверждается распоряжением администрации муниципального образования «Хозьминское».
3. Рабочей группе ежегодно, начиная с 2019 года, в срок до 01 апреля года следующего за отчётным, в соответствии с Порядком проводить обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля (при наличии проверок).
4. Постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Хозьминское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава МО «Хозьминское» Е.В. Суслова
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
муниципального образования «Хозьминское»
от 25 февраля 2019 года № 8
Порядок организации работ по обобщению и анализу
администрацией муниципального образования «Хозьминское» правоприменительной практики при осуществлении
муниципального контроля
I. Общие положения
1. Порядок организации работы администрации муниципального образования «Хозьминское» (администрации МО «Хозьминское») по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля (далее - Порядок) разработан с целью:
- обеспечения практики применения администрацией МО «Хозьминское» федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативных документов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования);
- обеспечения доступности сведений о правоприменительной практике администрации муниципального образования «Хозьминское» путем их публикации для сведения на официальном сайте администрации МО «Хозьминское» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- снижения количества нарушений обязательных требований и повышения уровня защищенности охраняемых законом ценностей за счет обеспечения информированности подконтрольных субъектов о практике применения обязательных требований;
- повышения уровня защищенности охраняемых законом ценностей по компетенции органов местного самоуправления администрации МО «Хозьминское» за счет обеспечения соблюдения обязательных требований.
II. Направления обобщения и анализа правоприменительной практики при осуществлении Администрацией муниципального контроля
2. Обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении администрацией МО «Хозьминское» муниципального контроля формируется по двум направлениям:
- правоприменительная практика организации и проведения муниципального контроля;
- правоприменительная практика соблюдения обязательных требований.
3. В рамках работы с правоприменительной практикой при организации и проведении администрацией муниципального образования «Хозьминское» муниципального контроля обобщаются вопросы применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществлении администрацией МО «Хозьминское» муниципального контроля (в том числе организации и осуществлении отдельных видов муниципального контроля):
- составления ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, его направления в органы прокуратуры и доработки по итогам рассмотрения в органах прокуратуры;
- использования оснований для проведения внеплановых проверок, согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры в установленных федеральными законами случаях;
- разработки, издания и утверждения распоряжений (постановлений) о проведении проверок, их содержания;
- выбора документарной или выездной проверки;
- исчисления и соблюдения сроков проведения проверки;
- соблюдения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при организации и проведении проверки;
- оформления результатов проверки и принятия мер по ее результатам;
- организации и проведения иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
- работы с заявлениями и обращениями граждан, содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;
- привлечения юридических лиц, их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за административные правонарушения, выявленные при осуществлении муниципального контроля;
- оценки тяжести нарушений обязательных требований и выбора ответственности, к которой привлекается виновное лицо;
- подготовки предложений по совершенствованию законодательства на основе анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.
4. В рамках работы с правоприменительной практикой соблюдения обязательных требований излагаются вопросы соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе:
- типичные нарушения обязательных требований;
- меры, принимаемые администрацией МО «Хозьминское»;
- применения обязательных требований в системной взаимосвязи положений нормативных правовых актов, в том числе вопросы недостаточной ясности и взаимной согласованности обязательных требований.
5. В качестве источников сведений для обобщения правоприменительной практики связанной с осуществлением муниципального контроля администрацией МО «Хозьминское» используются:
- результаты проверок и иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
- результаты обжалований действий и решений должностных лиц администрации МО «Хозьминское» в административном порядке;
- результаты обжалований действий и решений должностных лиц администрации муниципального образования «Хозьминское» в судебном порядке и иные материалы судебной практики;
- результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам осуществления муниципального контроля администрацией МО «Хозьминское»;
- результаты рассмотрения заявлений и обращений граждан, в том числе содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;
- результаты опросов (в том числе, проводимых в сети Интернет) подконтрольных субъектов на предмет выявления случаев нарушения обязательных требований, причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности;
- результаты составления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, административных расследований, постановлений о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
- разъяснения, даваемые администрацией МО «Хозьминское» по вопросам применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления муниципального контроля, соблюдения обязательных требований;
- разъяснения, полученные администрацией МО «Хозьминское» от органов прокуратуры, иных государственных органов по вопросам осуществления муниципального контроля.
III. Организация работы
по обобщению и анализу правоприменительной практики
6. Для координации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении администрацией МО «Хозьминское» муниципального контроля распоряжением администрации МО «Хозьминское» создается постоянная рабочая группа по обобщению и анализу правоприменительной практики.
